山东昌乐经济开发区

• 青岛携手中国铁建推动招商引资共建康养产业高地

  在2021年12月的一天，青岛市高层与中国铁建股份有限公司在京举行座谈交流，共同签署战略合作框架协议，推动北方康养产业重要基地建设，此举凸显青岛市通过招商引资吸引外部投资的关键战略。双方合作聚焦医养健康、高端服务等领域，旨在依托青岛的独特资源，打造辐射区域的康养枢纽，助力城市高质量发展。 一、协议签署背景与过程 在2021年12月的一个上午，青岛市委代表与中国铁建高层在北京总部展开正式会晤，共同见证城阳区政府与中国铁建中原区域总部签署战略合作框架协议。会谈中，青岛市委代表强调，青岛市长期致力于吸引外部企业投资，通过政策引导和市场机制推动产业升级。中国铁建方面回应称，此次签约是响应城市发展需求，利用公司在建筑领域的全球领先地位，深化区域合作的具体步骤。活动由多名市级领导出席，强化了双方互信机制，并为后续项目实施奠定基础。 二、青岛康养产业优势与战略部署 青岛市作为滨海城市，拥有山海相融的自然资源与温和气候，为康养产业提供独特基础。2021年以来，青岛市明确将康养列为重点发展产业，整合博鳌亚洲论坛全球健康论坛等平台优势，加速推进康复大学建设，该大学自2020年启动后，已成为吸引人才和资本的枢纽。同时，青岛市打造“创业城市”模式，推动健康服务多业态融合，例如通过招商引资引入国际资本，培育养老服务新业态。政策层面，青岛市设立上合示范区和山东自贸试验区青岛片区，构建开放经济体系，为企业创造投资机遇，强化在全国康养产业的竞争力。 三、中国铁建的合作意向与资源整合 中国铁建作为全球建筑业领军企业，在康养领域具备专业整合能力，其康养投资发展公司已积累丰富产业经验。2021年会谈中，中国铁建高层指出，青岛的城市开放度和市场活力是企业重点布局区域，通过抓住开放机遇，企业计划前瞻性投资，实现长远发展与城市融合。例如，中国铁建利用其在基础设施开发优势，导入产业资源，如技术人才和创新模式，服务胶东半岛、山东及“一带一路”广阔市场。此次合作凸显企业响应国家双循环战略，借助青岛枢纽作用，拓展多元业务领域。 四、协议核心内容与项目落地 签署协议涉及医养健康、高端服务、商务金融及综合开发四大领域，核心项目“中铁建·青岛WELL健康城”在城阳区正式落户。该项目作为战略合作的核心载体，旨在打造集养老、医疗和旅游于一体的综合体，通过招商引资吸引上下游产业链资源。协议细则强调资源互补：城阳区政府提供政策支持和土地资源，中国铁建投入资金与开发经验，确保项目快速推进。落地后，该健康城预计成为北方康养基地样板，促进青岛市产业升级，并为周边区域提供就业机会。 五、共同目标与未来发展 双方合作目标明确为共同打造北方康养产业重要基地，服务山东半岛、黄河流域等市场。2021年协议签署后，青岛市与中国铁建将推动资源整合，如导入国际康养标准和技术，深化多业态创新。长远看，该项目强化青岛在健康产业的话语权，助其成为全国性枢纽。双方承诺持续拓展合作广度，推动绿色可持续开发，响应国家健康中国战略，实现互利共赢发展。青岛市表示，未来将进一步优化营商环境，吸引更多企业参与招商引资，提升康养产业价值链水平。

  2025-07-24

• 【济南招商】济高控股跻身全国产业园区运营商前列 赋能区域高质量发展

  在产业转型升级与区域经济协同发展的背景下，济南高新控股集团凭借卓越的招商引资能力和园区运营实力，连续三年入选中国产业园区运营商20强，成为山东省唯一上榜的政府平台公司。这一成就彰显了其在推动产业集聚、优化资源配置方面的标杆作用，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、行业权威认可彰显综合实力 2021年，第七届中国产业园区大会发布年度榜单，济高控股集团与招商蛇口、张江高科等头部企业共同入选50强，并跻身前20名。该评选由专业研究机构主导，从企业经营能力、产业影响力等维度进行综合评估，反映企业在园区开发、产业服务等领域的领先地位。同期，济高控股联合多家运营商发起成立“中国产业园区园合联盟”，推动行业资源共享与创新合作。 二、深耕区域发展构建产业生态 作为济南高新区核心开发主体，济高控股集团通过“管委会+公司”模式深化体制机制改革，整合区域创新资源，打造生物医药、信息技术等特色产业集群。其运营的园区通过定制化服务吸引龙头企业入驻，形成“孵化—加速—产业化”全链条生态，有效促进科技成果转化与产业链协同。 三、战略布局驱动长效增长 “十四五”期间，济高控股集团紧抓黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇，响应济南市“东强”城市发展定位，提出建设“世界一流科技园区运营商”目标。通过打造创新孵化平台、优化资本运作体系等举措，构建“五个新控股”发展框架，强化在新旧动能转换中的示范作用。 四、党建引领锚定高质量发展 在建党百年之际，济高控股集团将党的理论创新融入企业治理，以红色引擎推动管理升级。通过强化使命担当与市场化运作能力，探索产城融合新路径，为区域经济贡献“国企方案”。未来，企业将持续深化开放合作，助力省会经济圈建设成为全国高质量发展的重要增长极。

  2025-07-24

• 【投资邹城市】2017年香城镇政府工作报告

  在2017年1月3日香城镇第十九届人民代表大会第一次会议上 秦仕儒 各位代表： 现在，我代表镇人民政府报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 香城镇第十八届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇抢抓历史机遇、优化发展布局、实现重点突破、加速转型跨越的重要时期。五年来，全镇上下在镇党委的坚强领导下，按照“生态立镇、项目强镇、产业富民”的工作思路，拼搏实干，攻坚克难，全力以赴抓经济、调结构、打基础、惠民生，“十二五”目标顺利完成，“十三五”规划实现良好开局，经济社会各项事业发展进入新阶段。先后获得了“国家级生态镇”、“中国最美村镇”、“山东省文明镇”、“山东省美丽宜居小镇”“省级一村一品示范镇”、“国民休闲汇山东省最佳休闲镇”、“山东省最美旅游风情小镇”等荣誉称号。 （一）经济实力大幅提升。2016年完成地方财政收入2719万元，是2011年的5.6倍;固定资产投资年均增幅16%，位居全市同等乡镇前列;经济结构进一步优化，三产比例调整为47：35：18。镇村经济一体化进程加速推进，农业产业化水平不断提高，农村经济稳步发展，2016年农民人均纯收入达到12641元，是2011年的1.71倍。五年来，我们抢抓青岛保税港区济宁(邹城)功能区落地香城的发展机遇，新增亿元项目12个，招商引资实际到位资金累计完成3.3亿元。培植壮大“四新经济”，加大科技创新投入，逐步推动企业转型升级。洪石泉螺旋藻、瑞昌食品、乡间道科技、集盛食品等企业已成功创建济宁市龙头企业，一批投资规模较大、技术含量较高的项目竣工投产。 （二）镇村面貌持续改善。高起点编制了《香城镇总体规划(2013-2030)》，修编了《香城镇控制性规划》。完成了镇驻地路网、立面提升及配套建设工程。实施了香湖生态核心区建设，完成了绿化提升、燃气管网、排水设施等基础建设工程;启动实施了仁和社区、商贸综合体、香瑞嘉园、香山商贸城、香和花园等一批开发项目，提升了小城镇品味。按照“三村同建、全域推进”的工作思路，实施了桃园、龙山、枣园3个片区25个美丽乡村、38个生态文明村和30个环境整洁村建设，打造了“缤纷石鼓”、“幸福北齐”、“子莫故里”、“养生西刘”等特色村庄，获得了“济宁市美丽乡村建设示范区”称号;2014年以来，先后多次在省、济宁市以及邹城市各级美丽乡村现场观摩会中取得第一名。率先推行环卫一体化管理，建立了“村收集、镇运输、市处理”环卫一体化运作机制，全面提升了人居环境;2016年迎接了全国环卫一体化现场会和联合国儿童基金会粪便无暴露工作现场会。加快了村村通、村内通、户户通等农村道路建设工程，2011年以来累计硬化村庄道路419公里。实施了尖山社区、田石社区、辛沟社区、詹邱社区、仁和社区等工程，完成了66个村的农村电网改造，完成农村改厕7000户。 （三）产业融合初显成效。以创建现代农业示范区为目标，加快现代农业发展步伐，做大做强品牌农业。修订完善了现代农业发展“1+3+7+N”规划，先后实施了2期国家千亿斤粮食提升、2期小农水重点县、2期高标准良田及小流域综合治理等工程，累计整治土地3.2万亩。以退耕还林工程为依托，培植特色产业基地，实施了枣园、洪山、五宝庵山、狼舞山等流域15000亩退耕还林工程。在巩固万亩长红枣基地、万亩大樱桃基地、万亩优质花生基地的基础上，培植了青青果岭、老龙湾梨园、洪山谷、辛农庄园等一批特色示范园，取得“绿色食品认证”4个、“无公害农产品认证”28个、地理标志证明商标8个、原产品地理保护1个。五年来，共创建3A级景区1处、2A级景区3处;省级旅游特色村6个、省级精品采摘园4个;全国精品农家乐1家、省级五星级农家乐4家、省级四星级农家乐4家、省级三星级农家乐1家，依托“互联网+”优势，注册了“齐韵”电商服务中心，连续举办“美食季、赏花季、采摘季”等系列活动，打响了“邹东深呼吸、山乡慢生活”特色品牌，年接待游客达到80多万人次。 （四）民生事业全面进步。五年来，累计民生投入8083万元，为民办实事如期完成。认真开展精准扶贫工作，全面完成1352户、2385人脱贫任务。推动新型农村合作医疗、农民养老保险全覆盖，参合率达95%以上。实施教育基础提升工程，完成2处中学、14所小学、幼儿园的校舍新建及改造工程，顺利通过全国教育均衡发展市验收，创建山东省示范幼儿园1处，济宁市规范化学校1处。新建村级广场60处、农家书屋76处，建成“孟子学堂”6个，“孟母讲习所”6个。改建、新建村级标准化卫生室7处，全民免费健康查体活动实现常态化，人口出生性别比日趋合理。狠抓大气环境综合整治，建立网格化监管机制，累计整顿建筑工地6家，石材开采厂2家，石材加工厂29家，燃煤锅炉18个。实施“天网工程”，实现100个村治安监控全覆盖;推进“警治联勤”，增强了人民群众的安全感，社会大局持续和谐稳定。 （五）政府自身建设不断加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。积极倡导“一线工作法”、限时办结、责任追究、群众评议制等服务机制，严格督查考核，以实绩定奖惩，工作效率明显提高，依法行政能力持续增强。严格落实中央八项规定精神，推行村级事务管理“六规范”，完成公务用车改革，“三公”经费逐年压减。自觉接受人大依法监督，累计办理市镇两级人大代表建议116件，办复率100%。安全生产、应急管理、民族宗教、档案史志、广播电视、老龄、统计、民兵、残联等事业都取得新进步。 各位代表，五年来，全镇上下同频共振，苦干实干，一步一个脚印，一年一个台阶，取得了令人振奋的成绩，香城的发展站在了更高的起点上。五年来，我们围绕筑牢发展根基，不断优化产业发展布局，建成了一批打基础、管长远的基础设施，新上了一批促转型、增后劲的产业项目，营造了发展新优势。我们抢抓发展机遇，积极谋划争取，成功纳入区域中心镇、美丽乡村示范镇、现代农业示范镇、外向型经济示范区，在实践中抢占了发展先机，创造出保税功能区建设、小城镇建设、美丽乡村建设等富有香城特色的经验做法。我们坚持以人为本，从群众最不满意、最期盼解决的问题入手，尽心尽力办实事解民忧，让改革发展成果更多惠及百姓。这些探索实践和经验做法，是全镇人民智慧的结晶，必将成为今后推动香城加快发展的宝贵财富和不竭动力! 各位代表，五年的发展成就和良好局面来之不易，这是市委、市政府坚强领导和镇党委科学决策的结果，得益于历届领导班子打下的良好基础，离不开镇人大的监督和支持，更凝聚着全镇人民的辛劳、智慧与汗水。在此，我代表镇人民政府，向人大代表，向全镇人民和社会各界，向所有为香城建设发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题。经济总量小，产业发展规模小，工业、服务业占比较小，经济基础相对薄弱;镇村基础建设投入不足，城镇开发力度不够大，个别村庄环境综合治理欠账较多;农业集约化、规模化、产业化水平仍然较低;社会事业发展与经济发展不相适应，不能满足群众日益增长的精神文化需求;政府职能转变不彻底，部分干部敢于担当、善于担当的勇气和能力有待增强。对于这些问题，本届政府将以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风认真加以解决。 二、今后五年的发展思路和奋斗目标 今后五年，是我镇聚焦富民工程、加快发展步伐，全力实现发展新跨越的关键时期。按照镇第十三次党代会部署，今后五年经济社会发展的指导思想是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“产业融合发展、提档提质增效、打造富民工程”的工作思路，突出“保税功能区”、“美丽乡村示范区”、“现代农业示范区”辐射带动优势，推动区域性中心小城市建设、美丽乡村全域化建设、工业转型升级、文旅融合共兴、生态高效和休闲观光农业发展，统筹抓好民生保障和社会治理，加快建设国家级美丽宜居小镇、省级健康小镇、文化旅游名镇、养生特色小镇、创新开放高地，努力推动经济社会各项事业实现新跨越。 具体工作目标是： 突出产业发展，持续壮大经济实力。坚持规划引领，实施融合发展，加快推进一心“区域性中心小城市”，三区“保税功能区、文旅融合共兴区、生态高效农业区”，十园“食品工业园、小微产业园、跨境电商园、现代农业示范园、国学文化园暨政德教育基地、红枣文化产业园、螺旋藻生物科技园、亲情百花园、普阳山生态公园、能量养生民宿园”建设，做强工业、做大旅游业、做精农业，构建以现代工业为支撑、文化旅游产业为主导、休闲观光农业为基础的新型产业融合体系。依托青岛保税港区邹城功能区，主动吸引民间资金、核心技术、优秀人才等生产要素向香城聚集，力争每年招引3-5家符合产业规划的企业进区入园，打造对外开放深度合作的战略高地。“十三五”期间，地区生产总值年均增长12%左右，实现比2010年翻一番;地方财政收入年均增长6%左右，固定资产投资年均增加16%左右，农民纯收入年均增长12%左右。 加快城镇建设，打造区域性中心小城市。坚持产城一体，实施互动融合，全面拉开区域性中心小城市建设框架。同步推进区域性小城市和美丽乡村建设，着力推动镇域人口、土地、产业、生态资源有机整合，加快路网建设，构建纵横交错、四通八达的交通路网格局。推进新型农村社区、棚户区改造工程，完善道路、供电、燃气、排水等城镇基础设施，努力建成社区功能、产业功能、文化功能、生态功能有机融合的特色小镇。到2021年，镇驻地人口达到2万人，美丽乡村覆盖率达到75%以上。牢固树立绿色低碳发展理念，实施最严格的环境保护制度，统筹抓好污染综合治理和生态绿化建设，探索建立政府、企业、公众共治的生态保护体系，着力打造绿水常流、空气常新的美好家园。 注重共建共享，夯实民生保障。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，着力补短板、抬底部、促公平、提质量，让广大群众在共建共享发展中拥有更多获得感，提前实现农民人均纯收入比2010年翻一番。更大力度加强社会综合治理，完善就业增收、社会保障、医疗服务、文化教育、公共安全、解困救助等民生体系，努力让困难群众享有更多实惠，让老年人得到更多关怀，让青年人拥有更多机会，让孩子们获得更多关爱，实现人民物质文化生活水平全面提升，文化更加繁荣兴旺，社会更加和谐稳定的发展局面。 三、2017年主要工作安排 2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是落实镇十三次党代会任务目标的开局之年。做好今年经济社会发展各项工作，意义重大。主要预期目标是：地方财政收入增长6%;固定资产投资增长16%;农民人均纯收入增长12%。 （一）依托保税功能区，推动产业转型升级，全力壮大镇域经济实力。 依托保税功能区政策优势和交通区位优势，坚定不移推进招商引资和项目建设，千方百计在项目上做文章，集中精力在产业上求突破，打造镇域经济发展引擎。一是加快推进保税功能区建设。通过PPP项目运作模式，加快污水处理等基础设施建设，实施园区排水一体化、道路、强弱电、绿化等工程，增强功能区承载能力。调整完善土地规划，启动詹邱社区整体搬迁工作。加快保税物流中心(B型)申报，完善保税承接能力，全力打造外向型经济高地。二是加快推进小微产业园建设。拓展小微产业园建设规划，增加规划面积，建设标准化厂房、创业孵化器等，完善道路、绿化、管网、燃气、电力等基础设施，提升小微产业园承载能力。三是加快推进招商引资工作。依托保税区功能、政策优势，支持集盛食品、乡间道、汤和食品、瑞昌食品等食品加工项目做大做强，壮大产业链条。加快跨境电商、进出口贸易、仓储物流、报关代理、检验检测、外汇金融服务等现代服务业发展，打造进出口外向型产业基地。加快推进玉昕食品、玉兴实业等项目落地，形成项目集聚效应，发挥产业带动作用，以新型工业项目的发展培育优质税源，形成支撑经济发展的硬实力。 （二）突出产城融合，增强发展承载能力，全力打造区域性中心小城市。 拓宽城镇化建设融资渠道，全面推行PPP运作模式，推进城镇化建设项目，实现城镇外在形象和内在品质的整体提升。一是切实增强小城镇功能。加快推进仁和社区、詹邱社区、辛沟社区、香瑞嘉园等社区建设，增强人口集聚功能;以香山商贸城、商贸综合体、农产品批发市场等项目为抓手，实施区域商贸中心建设，增强商业配套功能;加快香湖生态核心区开发，启动国学文化园暨政德教育基地规划建设，启动普阳山生态公园、环湖区景观提升工程，增强文化承载和生态美化功能。二是全面提升小城镇形象。加大基础建设投入力度，做好镇驻地和王村片区路网、管网、通信、污水处理等设施提升。推进邹王路、香石路等县乡公路网化提升工程，实施临菏路东延、环湖路等路网建设。实施垃圾分类资源化处理，建设微生物发酵资源化处置系统，配备分类垃圾桶和垃圾车，持续提升环卫一体化水平。三是全力打造美丽乡村升级版。加快美丽乡村全域化进程，提高镇村一体化水平。整合北齐、石鼓墩以及桃园、莫亭美丽乡村资源，启动北齐幸福游园建设，打造休闲度假区。深化“三村同建”，继续建设1个美丽乡村，33个生态文明村，实施村庄硬化、净化、绿化、美化、亮化、乡土文化“六化”提升工程，推动农村水、电、暖、气、宽带“五网”并进，继续完善农村道路提升，建设社区服务中心5处，全力打造两公里便民服务圈。四是全面打响小城市品牌。成立“创城”工作指挥部，严格按照各级标准完善硬软件设施，全力做好国家级美丽宜居小镇、省级健康小镇、文化旅游名镇、养生特色小镇创建工作，提高城镇管理水平，打响小城市品牌。 （三）文旅融合共兴，实施富民工程，全力建设文化旅游名镇。把文化旅游作为富民主导产业，大力发展生态高效和休闲观光农业，将文化旅游与现代农业融合发展，发展美丽经济，壮大美丽产业，加快群众增收致富步伐。一是坚持文旅融合发展，推动旅游富民。持续深化与圣城旅游公司合作，加快五宝庵、莫亭湖生态旅游综合开发项目，推进东都督山、植物博物馆、太极养生馆建设，完成五宝庵至洪山、五宝庵至狼舞山旅游路连接线建设，打通北部旅游精品线路，打造4A级景区。推进狼舞山3A级景区建设，打造马石片、劈石峪等一批省级古村落。加快红枣文化产业园建设，完善枣林带提升，打造亲情百花园、休闲农庄、民宿等休闲娱乐场地。积极开展“美食季、赏花季、采摘季、清凉季、祈福季”等节会活动，扶持群众发展特色农家乐、家庭小作坊、传统手工业项目，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”全方位需求的同时，实现增收致富。二是加快发展生态高效农业，推动农业富民。积极推动农业供给侧改革，突出抓好食用菌产业发展，扶持集盛、鲁青等企业增强自主创新能力，拉长产业链条，打响知名品牌。以洪石泉螺旋藻、青青果岭等农业龙头企业为依托，突出抓好生态高效农业、设施农业发展，完成1500亩退耕还林工程，集中连片发展大樱桃、苹果、桃、葡萄等经济林果;种植玫瑰、菊花、丹参等高附加值农产品，打造亲情百花园。巩固提升洪山流域经济林基地建设，推广绿色种植、生态防控，打造省级农产品绿色防控示范镇、农产品质量安全示范镇。依托一村一品工程建设，引导农民自主发展农副产品加工和特色种养殖产业，加快增收致富步伐。三是加快推进农业基础提升工程，推动科技富民。发挥现代农业服务中心作用，深化与农业高校、科研院所、龙头企业等机构联系合作，打造科技创新平台，为农业发展提供技术保障。积极争取上级资金，推进1.3万亩高标准良田工程、7000亩农业开发项目、2000亩节水灌溉项目、东大河北段治理、滑将河治理等工程，实施饮水安全工程、库区移民项目以及塘坝除险加固工程，推进16个村水源地治理、9个村污水管网、4个村表流式人工湿地工程，不断提升农业基础条件。加快培育一批农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民，提升农民科技素质和致富能力。坚持“线上线下”联动，扶持壮大农村淘宝、旅游电商，注册包装一批本地特色农产品，拓宽农业市场，打响香城农产品品牌。 （四）注重全民普惠，推动共享发展，切实增强人民群众幸福感。突出民生为先理念，持续加大民生投入，多办惠民实事，多解百姓之忧，让改革发展的成果更多更公平地惠及全镇人民。一是完善社会保障。完善社会保障和救助体系建设，加大特困家庭、特困儿童、残疾人救助保障力度。持续打好扶贫攻坚战，推广西刘、北齐产业扶贫成功经验，完成田石滩、老龙湾2个村产业扶贫项目建设。加强就业扶持和创业引导，完成就业创业培训3000人次。二是繁荣社会事业。加快推进香城中学餐厅扩建、中心小学综合楼建设、中心小学仁和校区建设、王村小学扩建等教育提升工程。加快村级卫生室标准化建设，继续开展健康查体活动，为群众提供健康保障。贯彻落实全面二孩政策，提升服务水平，提高人口素质。强力推进残疾人社会保障体系建设，保障残疾人基本生活。实施53户精准扶贫户、五保户、低保户、残疾人等危房改造和修缮工程，保障困难群众生产生活。三是深化社会治理。扎实推进天网工程、网格化巡防、警治联勤机制建设，持续开展打霸除恶专项行动，进一步增强群众安全感。坚持节能减排，绿色发展，抓好安全生产、大气污染治理工作。创新矛盾纠纷查处机制，完善公共突发事件应急管理，统筹做好信访维稳、农民工工资清欠等工作。加大《食品安全法》宣传和食品药品监管力度，切实保障人民群众舌尖上的安全。四是倡导文明乡风。持续开展文明创建月活动，推动村级“四德工程”建设，加快推进移风易俗，评选表彰文明家庭，倡导婚事、丧事从简，反对铺张浪费，营造婚丧嫁娶社会新风尚。继续实施村级文化基础设施提升工程，实现文化大院、农家书屋全覆盖。加强文化活动队伍建设，举办广场舞大赛、文化惠民演出等活动，丰富群众精神文化生活，树立文明新风。 四、全面加强政府自身建设 各位代表，发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，对新一届政府提出了新的更高的要求。我们将牢记新常态新使命，勇担发展重任，不负群众重托，朝夕勤勉、永不懈怠，努力建设人民满意政府。 （一）坚持开拓进取，努力建设有为政府。始终保持创先争优的精神，扎实开展“比学习创一流形象、比工作创一流业绩、比境界创一流品牌”主题活动，拉高标杆、提高标准、争一流、创品牌，在部门、管区、村之间形成比学习、比境界、比实绩的浓厚氛围。始终保持自我革新的勇气，学习新知识，适应新常态，在政策研究中把握机遇，在思路创新中破解难题，在工作实践中增长才干，不断增强引领和推动发展的能力。始终保持开拓创新的意识，敢为人先、敢闯新路，克服思维定式，打破条框约束，不断实现自我突破，以新境界开创经济社会发展新局面。 （二）坚持担当实干，努力建设务实政府。落实需要担当，担当决定落实。牢固树立敢于担当理念，以香城发展为己任，任务面前敢挑重担，困难面前勇于突破，矛盾面前善于攻坚，切实做到在其位、谋其政、尽其责。大力弘扬务实肯干作风，脚踏实地、立说立行，对重点工作、重大项目、重要事项和民生实事，推行台账管理，加强跟踪督查，确保各项工作掷地有声、走在前列。谢谢大家!继续推行“一线工作法”，建立完善指挥部工作机制，推进重心下移，强化现场办公，尽心竭力为群众办好事，千方百计为企业解难题，以优良的作风、高效的服务推动科学发展。 （三）坚持转变作风，努力建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在法律前面，严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，坚决执行中央八项规定和省市委实施办法，任何时候都不越底线，不踩红线。全面落实党风廉政建设责任制，全面推行廉政风险防控管理，加强对重点领域、重大建设、重点项目的监察和审计，严肃查处各类违法违纪案件。加强政务、村务公开，牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制一般性支出，坚决压缩“三公”经费，把更多的财政用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃上”，以廉政建设的新成效保障发展、取信于民。 各位代表，在广泛征求群众意见、建议的基础上，今年镇政府将承诺为群众办好10件实事： 1、实施1.3万亩高标准良田提升工程，7000亩农业开发项目。 2、实施16个村水源地治理、9个村污水管网、4个村表流式人工湿地建设。 3、完成5000户农户改厕，全面完成改厕任务。 4、投资300万元建设垃圾分类微生物发酵资源化处置系统，配备分类垃圾桶和垃圾车。 5、完成香城中学餐厅扩建、中心小学综合楼建设、中心小学仁和校区建设、王村小学扩建等教育工程建设。 6、完成53户精准扶贫户、五保户、低保户、残疾人等危房改造和修缮工程以及2个产业扶贫项目，保障困难群众生产生活。 7、开展文化惠民演出100场。 8、实施邹王路、香石路等县乡公路网化以及临菏路东延、环湖路等路网建设。 9、全面完成香城集贸市场、香山商贸城建设，建设商铺534间，摊位3800个，实现商户入驻。 10、继续打造美丽乡村，实现33个环境整洁村升级为生态文明村。 各位代表，新的征程任重道远，新的目标催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，开拓进取，埋头苦干，团结拼搏，为实现香城新跨越而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-24

• 【威海招商】威海创业担保贷款规模突破五亿 助力双创经济腾飞

  在"大众创业、万众创新"政策推动下，威海市通过优化创业担保贷款机制，有效激发市场主体活力，成为招商引资的重要抓手。最新数据显示，当地年度发放贷款总额首次突破5亿元大关，惠及个人创业者、小微企业及劳动密集型企业超2600户，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、政策精准发力支持多元主体 威海市将创业担保贷款作为稳就业、促发展的重要工具，构建起覆盖个人、小微企业、劳动密集型企业的分层支持体系。针对个人创业者，提供最高额度贷款并给予贴息优惠；对符合条件的小微企业，通过提高授信额度、延长贷款期限等方式降低融资门槛；劳动密集型企业则可享受专项信贷通道服务。这种差异化政策设计，有效满足了不同规模主体的资金需求。 二、服务效能提升助推放贷增速 通过简化审批流程、建立线上申报平台等措施，威海市将贷款平均办理时限压缩至原有时长的三分之二。相关部门联合金融机构开展"送政策进园区"活动，主动对接创业孵化基地、产业园区等载体，实现从"人找政策"到"政策找人"的转变。服务模式的创新促使贷款发放效率显著提升，年度目标完成率达历史新高。 三、资金杠杆效应显现经济价值 创业担保贷款的资金投放产生显著乘数效应，每万元贷款平均带动新增就业岗位0.3个。在制造业、现代农业、电商服务等重点领域，贷款资金有效缓解了企业设备更新、技术升级的投入压力。部分获得支持的企业已成长为行业标杆，形成"扶持一个、带动一片"的良性循环。 四、风险防控体系保障可持续性 威海市建立"政府+银行+担保"三方协同的风险分担机制，设立专项风险补偿资金池。通过大数据分析动态监测贷款使用情况，对资金流向异常项目及时预警。这种全流程风控模式使贷款不良率持续低于全国平均水平，确保政策红利长效释放。 五、未来持续优化扶持生态 下一步，威海市计划扩大政策覆盖范围，探索将新业态从业者纳入支持对象。同时加强创业培训与贷款服务的联动，构建"技能提升-资金支持-市场拓展"的全链条服务体系。通过动态调整贴息比例、建立信用积分制度等创新举措，进一步提升政策精准度，巩固创业担保贷款对实体经济的支撑作用。

  2025-07-24

• 威海双企技术创新示范力促招商引资跃升

  在2018年，威海市通过强化招商引资策略，成功推动三角轮胎股份有限公司和文登威力工具集团有限公司双双入选山东省首批技术创新示范企业名单。这一成就得益于政府对创新主体的系统引导，吸引外部投资注入产业升级。此举不仅彰显了威海在工业转型中的领先地位，更激活了当地招商引资活力，为企业创新注入了强劲动力。 一、技术创新示范企业评选的背景与政策目标聚焦全省工业升级。2018年，山东省经济和信息化委员会联合相关部门启动该评选，旨在通过严格的专家评审机制，从自愿申报企业中筛选出技术创新领军者。评选标准强调研发投入持续性、技术突破实质性和产品市场竞争力，以培育一批如威海企业这样的龙头创新主体。这一政策框架促进了各市围绕创新链布局产业链，为招商引资提供了政策支撑，引导资本流向高新技术领域。 二、三角轮胎股份有限公司以绿色智能制造为核心构建创新体系。作为轮胎行业的领跑者，该公司在2018年持续加大研发资源投入，开发出环保节能轮胎系列产品。技术攻关围绕降低能耗和提升产品寿命展开，例如引入智能化生产线和新型材料应用，显著提升市场竞争力。这些实践通过入选示范企业得到官方认可，进一步带动了威海市相关产业集群的迭代更新，吸引更多外来投资者关注绿色制造业的潜力。 三、文登威力工具集团有限公司突出工具制造领域的技术创新突破。通过聚焦智能化和精密化，该公司在2018年实现了核心工艺的优化升级，研发出多款高性能手动工具产品。创新项目包括自动化装配系统和耐腐蚀材料应用，增强产品附加值，并取得多项技术专利。这一成就强化了企业在全球市场的竞争优势，同时通过示范效应拉动威海市中小企业技术创新活动，为招商引资开辟了新渠道。 四、入选企业对威海工业创新带动作用显著提升区域经济活力。三角轮胎和文登威力工具的示范地位，在2018年加速了全市工业体系的创新协同，促进中小型企业技术共享和人才培育。威海市政府通过财政补贴和政策倾斜，解决了企业研发中的共性难题，推动传统产业向高附加值方向转变。这不仅提升了整体创新水平，还强化招商引资吸引力，吸引更多资本参与高端制造项目，形成良性循环。 五、招商引资策略与未来机遇展望深度融合创新示范成效。威海市将技术创新示范企业作为招商引资的活招牌，在2018年依托双企案例推广投资环境优势。政府计划加大产业园整合和基础设施投入，例如设立创新孵化平台和提供定制化招商服务。后续举措预期将辐射周边区域，催化新项目签约落地，实现招商引资与技术创新双轮驱动，助力威海工业全面升级。

  2025-07-24

• 山东推流程再造'1+N'制度体系强化服务优化赋能招商引资发展

  在2024年，山东省推出流程再造"1+N"制度体系，作为深化制度创新、加快改革攻坚行动的核心举措。该体系聚焦优化营商环境和提升政务服务效能，旨在通过系统性再造关键流程，降低企业成本、增强市场活力，从而显著提升招商引资吸引力，为全省经济社会发展注入新动力。这一改革行动，源于省委主导的9大攻坚行动部署，体现了山东在推动高质量发展中的主动作为。 一、改革背景与整体启动框架 2024年春季，山东省响应国家深化"放管服"改革号召，在全省范围内启动"重点工作攻坚年"。省委组织召开动员大会，围绕9大改革攻坚行动展开部署，流程再造被列为其中关键一环。会议强调了制度创新的重要性，要求各级部门强化协同配合，以解决政务服务中的"合成谬误"问题，确保改革落地生效。这一举措的推动，旨在应对当前经济转型中招商环境优化需求，通过重塑传统审批流程，为投资者提供更便捷高效的服务体系。 二、"1+N"制度体系的内涵与构建逻辑 山东省推出的"1+N"制度体系，由一项基础性指导意见加多批具体实施方案构成，确保改革既有整体导向又具操作性。"1"部分即《关于深化制度创新加快流程再造的指导意见》，它为全省层面提供总体思路、方向指引和工作要求，避免各部门各自为战导致的执行偏差，强调顶层设计的系统性协调。"N"代表多个具体流程再造项目，首批推出12个作为样板和标杆，便于各级单位先行先试并快速复制推广。该体系设计融合了国内外先进经验与本地实际，突出迭代升级理念，允许根据发展变化适时评估调整流程方案。 三、首批12个重点流程再造项目核心内容 首批推出的12个流程再造项目覆盖政务服务、企业运营和民生关键领域。第一个项目聚焦打造精简高效政务生态，通过整合窗口服务和优化审批环节，压缩行政流程时间。第二个项目重塑企业开办流程，推动"全程网办"模式，让营业执照、税务登记等全环节在线完成，减少企业跑腿负担。第三个项目全面优化工程建设项目审批，推行多部门联合审验机制，缩短项目落地周期。第四个项目实施不动产登记"一网通办"便民服务，实现线上数据互通和一站式办理。第五个项目推动医疗保障经办服务"六统一"，涵盖参保登记、费用结算等环节标准化。第六个项目聚焦高层次人才全周期服务，打造引才、用才和留才的协同机制。第七个项目提升跨境投资贸易便利性，简化海关和外汇流程。第八个项目加快数据融合应用，强化政务信息资源共享。第九个项目实行差异化监管，针对企业规模创新分类管理模式。第十个项目推进重点高频民生事项"掌上办"，通过移动端平台覆盖高频服务。第十一个项目优化省直部门运行机制，提升内部协作效率。第十二个项目强化机构职能优化，理顺跨层级业务衔接。 四、政策解读与公共推广过程 2024年春季，省政府召开新闻发布会解读"1+N"制度体系，向社会全面宣介12个流程再造项目的操作细节和目标成效。宣传重点突出政务服务透明化和用户友好性，强调减少企业行政负担是招商引资优势。推广采用多渠道媒体融合策略，确保政策深入人心，公众反馈环节纳入持续改进机制。同时，省内各地根据体系部署启动试点实践，如济南市、青岛市等核心城市率先响应，推动本地服务升级。 五、预期成效与未来迭代升级计划 山东省预计，该制度体系将显著提升营商软实力，助力招商引资项目快速落地。短期目标包括优化企业投资回报周期，增强市场活力；中长期展望则聚焦推动经济高质量发展。今后，体系将建立常态评估机制，结合外部环境变化持续迭代优化流程方案。如电力、信贷等领域将推出新批流程，确保改革长效延续，为民生服务和招商引资创造持久动力。

  2025-07-24

• 山东涉农资金项目审批权下放县域激发招商引资活力

  在2024年，山东省政府深化涉农资金统筹整合改革，核心是将项目审批和验收权限全部下移至县级政府，此举覆盖跨部门资源，强化绩效管理，旨在优化资源配置并释放地方招商引资潜力，提升乡村振兴实效。 一、政策背景与改革动因 山东省政府于2024年发布的涉农资金意见，基于全国三农工作部署，回应了基层资金管理碎片化问题。当前，涉农资金分散在多个渠道，导致效率低下和重复投资，山东率先推动全域整合，借鉴先进省份经验，通过权限下放打破部门壁垒，确保资金集中高效使用。这不仅能化解县级的权责不匹配难题，还为地方吸引外资和本土投资创造灵活环境，从而加速农业农村现代化步伐。 二、权限下放核心机制实施 涉农资金管理权限全部移交至县一级，形成了目标、任务、资金、权责一体化的四到县体制。2024年落实中，省级层面涉及31个主管部门及40项专项资金，市级政府同步移交审批验收职能，确保县级政府对项目全程掌控。具体实施中，各县建立统一申报平台，简化流程，避免多头管理，此举提升决策效率，为招商引资项目提供精准支持。例如，涉农产业建设项目审批由县级主导，缩短周期三成以上，吸引社会资本注入。 三、统筹整合与绩效管理体系 涉农资金采用自上而下全覆盖模式，构建一个龙头放水机制，强化跨行业协作。2024年重点推进综合绩效评估，县级层面引入量化指标，如资金使用效率和项目产出比，确保资金从蓄水到分配透明可控。绩效监控频次增至季度评价，联动结果与未来资金分配，促使县级政府优化资源配置，防范风险，夯实招商引资基础，驱动县域经济稳健增长。 四、成效与地方实践启示 山东省内部分县域2024年初试点已显成效，例如某地区涉农资金整合后拉动招商引资项目落地率达九成。全域推广后，预计激发基层创新活力，带动就业增收。但同时，需持续防范过度集权风险，加强监管机制，确保政策红利惠及三农。未来，山东将继续深化此类改革，为全国涉农资金管理提供样板。

  2025-07-24

• 【东营招商】东营八项创新技术闪耀行业舞台

  在东营市招商引资政策持续优化的背景下，当地科技创新结出硕果。该年度国内权威科技评选中，东营市八家企业的核心技术在众多优秀项目中脱颖而出，荣获"中国好技术"称号。此次获奖彰显了当地创新驱动发展战略的成效，为区域产业转型升级注入了强劲动能，也为吸引更多高端技术产业项目落户提供了重要示范。 一、国家级创新平台甄选优质技术项目 由中国生产力促进中心协会主办的"中国好技术"评选活动，是促进科技成果转化的重要国家级平台。该评选面向企业技术创新成果，旨在发掘贴近民生、惠及百姓的先进实用技术项目。自创办以来，全国累计数千项技术参与角逐。本年度的申报工作启动于夏季，次年春季截止，全国共提报有效技术三百余项。经过资格审查、专家网络评审和行业专家现场评审等严格程序，最终百余项技术进入获奖名单，涵盖节能环保与新能源、高端装备制造、生物医药与现代农业、信息技术、新材料五大关键技术领域。此次评选的奖项包括创新成果等级奖和荣誉称号两类。 二、东营企业展现特色产业创新实力 东营市本次获得荣誉称号的八家企业，其技术成果在多个领域取得突破性进展。有色金属领域内，龙头企业开发的清洁冶炼技术大幅提升资源利用率，显著降低生产能耗与排放；特种纤维材料企业研发的高性能产品打破国际垄断，实现关键材料国产化；智能装备制造企业推出的数字化生产线填补行业空白，提升制造业智能化水平。此次同时获评的企业项目还包括油田环保处理系统、新型生物制剂、先进石油勘探设备、绿色化工催化剂等，这些技术普遍具有自主知识产权，在行业内处于领先地位。获奖企业覆盖东营市核心支柱产业，体现了该市以技术创新驱动产业升级的发展路径。 三、科技创新服务获专业领域认可 在同期举行的中国生产力促进奖颁奖仪式上，东营市科技创新服务平台荣获专业机构的高度评价。该生产力促进中心获得突出贡献奖，其服务模式获得专家委员会肯定。该中心聚焦科技型中小企业培育，构建了技术转移、政策咨询、融资对接等全链条服务体系，年服务企业逾百家，协助企业解决技术难题近百项。获奖的科技创新服务机构普遍具备专业服务能力，在推动产学研协同、促进科技成果转化方面成效显著。该奖项既是对生产力促进工作成效的权威认定，也展现了科技服务体系在国家创新驱动战略中的重要支撑作用。 四、区域创新发展树立行业新标杆 此次批量获评国家级创新荣誉，标志着当地企业技术研发能力进入新阶段。从具体实践来看，技术获奖企业多来自高端制造业、新材料产业等战略性新兴产业领域，其共同特征是通过持续研发投入攻克行业技术瓶颈。如某新材料企业投入研发资金占总营收比例保持高位，研发团队占比超过三成；智能装备企业主导制定多项行业技术标准，专利数量年均增长超两位数。相关技术创新已成功应用于重大工程项目和高端制造领域，在解决行业关键共性技术难题方面贡献显著。这批标杆项目的涌现，不仅验证了"技术引进+自主创新"发展路径的可行性，也为产业转型升级提供了可借鉴的实践样本，为东营市打造科技创新高地奠定了坚实基础。 五、双轮驱动战略厚植创新沃土 区域政策环境的持续优化是催生创新成果的关键。近年来当地通过构建多层次科技扶持体系，形成了"政策牵引+企业自主"的双轮驱动发展格局。在基础研发层面，推动建立重点实验室、工程技术研究中心等科研载体数十个；在成果转化方面，出台专项政策畅通技术转移通道，科技成果本地转化率显著提升；在人才引育上，实施高层次创新创业人才专项计划，引进培育高水平技术人才近千名。完善的要素保障机制让企业研发动力得到全面释放，有效打通了从技术突破到产业应用的转化路径。此次获奖项目中有四成直接来源于地方重点科技专项扶持计划，体现出政策资源与产业需求的高度契合。 六、集群效应引领产业质效升级 从产业发展态势观察，创新荣誉的获取正推动形成更强的产业集群效应。在有色金属精深加工领域，多家获奖企业通过联合技术攻关，构建起从原材料到终端制品的完整创新链，区域产业竞争力得到系统性提升；在新材料行业板块，技术协同效应逐渐显现，带动产业链配套企业快速发展，形成特色细分领域隐形冠军近二十家。该地区通过完善创新生态，已培育出多个具有区域特色的高新技术产业集群，其中化工新材料、高端石油装备、金属深加工等主导产业产值实现稳步增长。数据显示，近两年当地高新技术产业产值增速高于工业平均增幅，科技型企业数量年均增长显著高于区域整体水平，创新驱动的产业升级格局加速成型。

  2025-07-24

• 【烟台招商】山东品牌孵化器聚首济南 赋能创业创新新生态

  在2024年5月中旬，济南市举办了山东省科技厅主导的全省首批品牌科技企业孵化器授牌仪式暨交流座谈会。此次盛会吸引了包括烟台市某区科技创业服务中心和山东国际生物科技园在内的多家知名机构参与，旨在通过深入交流创新创业孵化经验，剖析发展中遇到的挑战，为山东省招商引资注入新动力，推动大众创业、万众创新战略的可持续发展。 一、会议聚焦孵化载体建设，强化经验共享与资源对接。在授牌仪式环节，山东省科技厅向首批品牌科技企业孵化器授予荣誉称号，标志着全省孵化器体系进入高质量发展新阶段。会上，各参会机构围绕创新创业服务模式展开讨论，例如提供一站式创业辅导、构建融资对接平台、打造产学研融合生态等，体现出山东省在科技创新载体建设上的创新探索与实践成果。此次聚会不仅提升了品牌孵化器的影响力，还促成了多领域资源互联互通，为地方经济转型升级提供支撑。 二、共享创新创业孵化优秀做法，推动服务模式优化升级。各孵化器代表分享了在支持初创企业发展中积累的宝贵经验。烟台市某区科技创业服务中心重点介绍了其通过搭建科技成果转化链条，协助企业解决研发瓶颈；山东国际生物科技园则展示了其在生物技术领域的孵化优势，包括构建开放式实验室、引进国际先进技术合作等。这些做法有效降低了创业门槛，提升了企业成活率，并推动形成产业集群效应，为山东省营造良好创新环境树立标杆。 三、探讨孵化载体发展中的共性困难与瓶颈问题。会议深入分析当前面临的挑战，包括资源整合难度较大、政策执行落地不畅、初创企业融资渠道有限等议题。各机构普遍反映，部分地区孵化器与地方政府、高校及企业间的协同机制尚不完善，导致服务效能受限；同时，部分载体市场化运作能力不足，难以满足日益多元化的创业需求。通过问题剖析，旨在寻求突破路径，确保科技创新孵化载体在促进双创中发挥更大作用。 四、提出针对性建议，规划未来孵化体系发展方向。针对上述困难，与会代表建言献策，强调需加强顶层设计，推动更多地方政策倾斜，例如强化孵化器与产业园区联动、设立专项扶持资金等措施。此外，应优化创新创业生态，通过建立跨区域合作网络、提升孵化服务标准化水平等，助力山东省打造更具韧性的科技孵化体系。展望未来，此类交流机制将持续深化，推动大众创业、万众创新向更高质量迈进，为区域经济增长和招商引资开拓新路径。

  2025-07-24

• 【阳谷县招商】聊城阳谷县力促消费繁荣引领经济新动能

  阳谷县高度重视招商引资基础，通过多措并举积极促进消费市场繁荣发展，包括强化政策引导、丰富消费活动与发展新型业态，实现了消费增长的显著成效。在今年以来特定时间段内，限额以上零售呈现快速提升态势，整体经济活力持续增强。 一、高度重视全民参与机制构建。从全面促进消费和扩大内需战略的高度，阳谷县精心谋划全年促消费方案，细化责任分工与落实路径，确保政策到位；充分调动商会协会、金融机构和重点企业积极性，推动各类市场主体深度参与，形成合力促消费格局。同时，结合疫情防控要求，从严落实各项措施，制定应急预案，守住安全底线，让消费者敢于消费、乐于消费。 二、丰富多元消费活动形式推广。利用节庆时机深化促销，例如开展家电下乡等活动，联合知名企业提供补贴资金，有效释放节假日消费潜力；加强步行街改造升级，融入地方特色文化元素，提升消费体验；夜间经济开发上，组织夜购、夜市等消费形式，拓展时间和空间维度，提升夜间产品供给，增强消费吸引力。 三、创新发展新型消费模式路径。推动线上平台与线下实体融合，引导网络购物、直播带货与传统商超、文旅景区合作，创新营销手段；鼓励企业开发无接触配送、无人零售等新业态，提升消费便利化和智能化水平。这一模式有效拓展了消费场景，满足多元化需求。 四、消费成效与经济活力显现。通过上述举措，阳谷县消费市场整体呈现快速增长趋势，限额以上零售额在特定时期内大幅提升，带动当地经济持续复苏。这一成果源自统筹推进政策与市场机制，强化了消费对经济增长的支撑作用，为区域发展注入新动力。

  2025-07-24

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